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公立医院改革还需政府来扛

发布时间:2015-11-30 11:03 类别:资讯

  十二五期间,我国医疗卫生体制改革不断深入,取得了不错的进展,但是还有许多问题还有待解决。所以,展望十三五,社会大众对这次的会议寄有很大的期 望,希望能实现病有所医、老有所养的愿望。截至目前,我国县级公立医院改革已全面铺开,城市公立医院改革已经在多个城市建立城市试点,并将于2017年开 始全面推行。

 

  深层次推进公立医院管理改革,前提把公立医院的定位确定为公益的性质,并且是由政府办医,厘清政府与公立医院的关系。政府办医主要包括两个责任:一是提供医疗资源;二是购买医疗服务。而相对应的,公立医院的职责是组织医疗服务供给。因而,公立医院培训改革真正考验的是政府,改革的成败还要看政府是否尽到办医责任,而不是把责任都推给医院。

                 

  具体来说,政府需要多管齐下,将医疗体制改革具体实施到位。

 

  1、下放权力

 

  推进政事分开、管办分离,落实公立医院独立法人地位,理顺政府、卫生行政部门与医院之间的职能,转变管理方式。

 

  2、加大投入

 

  加大对公立医院的财政投入,建立公立医院品牌基本建设、从业人员基本薪酬、保险等必要成本的兜底机制。

                         

  3、建立合理的人事管理体制

 

  建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度,取消以药补医,通过调整医疗技术服务价格,形成富有激励的弹性分配机制。

 

  4、制定合理的管辖制度

 

  强化医保的支付与监控作用,医保报销向医疗技术与服务倾斜,体现医疗服务的“买单”功能,严格控制药品与检查费用,倒逼公立医院更加注重技术与服务。